沙市强力推进城管体制改革 “大城管”换来新容颜

　　工农村社区刘家台片区位于北京路东段，小区绝大多数建筑始建于上世纪七八十年代，是一个由30栋居民宿舍楼组成的复合型小区，共有居民4500余人。

　　进入新世纪以来，大量下岗失业人员回归社区，小区内主次干道违规搭建比比皆是，环境逐步变差，居民苦不堪言。去年5月，沙市区正式启动刘家台片区环境综合整治工作，按照“广泛宣传，群众监督，社区服务，劝导助拆”的工作思路，积极有效开展违法建筑拆违整治工作，共拆除违章建筑385处，拆违面积2.6万平方米。这只是沙市区城市管理体制改革后的一个缩影。

　　去年，沙市区成立以区委书记段昌林为政委、区长刘辉萍为主任的区城市管理委员会，出台一系列指导性文件，构建起“政府总责、街道主体、社区基础、部门协同、市场运作、全民参与”的大城管格局。全区上下围绕“一新一亮”工作目标，按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的总体原则，努力打造“洁、绿、亮、美、畅”的城市环境。

　　“重心下移、力量下沉、财物下划、事权下放”，一系列改革举措全面落实。去年，沙市区对凤台坊、长港路等40个多社区进行了综合整治，拆除违章建筑100万平方米，疏挖管网10万米，修补路面1.8万余平方米，对11个片区实施了封闭式简易物业管理。

　　以城管体制调整为契机，全区投入2000万元，添置、更换主次干道上各类垃圾容器2000个、社区机动清运车40辆；配置各类执法车辆15辆、巡逻自行车200辆，执法装备300台套；建立沙市区城管数字指挥系统；新增执法力量200名，城市管理工作有效实施无缝对接。

　　对北京路、江汉路、园林路等16条主次干道的占道经营、门店外延、一店多招等行为进行了不间断整治，采取暴风骤雨式的管理手段，取缔流动及占道摊点1000多处；通过和风细雨的管理方式，划线限时规范早夜市摊点120个；完善春风化雨的管理办法，通过提升科技含量、柔情执法、换位体验等，建立新型管理模式。

　　增加荆沙大道、长港路、江汉北路、园林北路等路段实行机扫降尘，总里程在原有基础上翻了一倍，日均机械清扫达60公里、洒水降尘作业达200公里。在北京路、公园路等主次干道，实行了“全扫全保”制度，在主要路面上延时保洁至晚上22点。同时，加大了背街小巷定时保洁力度，落实“两扫一保”制度，垃圾实行机械清运、日产日清，清扫率和保洁率均达到100%。

　　在北京路、江津路、太岳路、金龙路、塔桥路、公园路等49条主次干道，开展门店外延、占道经营、流动摊点、垃圾乱倒、一店多招等乱象整治，处罚屡教不改的经营业主。建设大赛巷、红星路2条特色街，创建塔桥路、太岳路等7条环境美好示范路，规范新生、洪垸等6个集贸市场，划线限时管理7处重点地段。

　　如今的沙市，每天都在发生着变化，昔日低矮、破旧的平房被现代化的高楼和宽敞明亮的门店所替代，城市街道的层层铺展，美丽的场景被一一聚焦，在城市的空间里绽放，在怒放的生命里回响。(特约记者黄小静董铭)

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